到2016年上半年,廈門將實現建筑業勞務用工實名制管理,進城務工人員的工資問題將得到更有效的保障。昨日,廈門市建設局總建筑師陳錦良做客廈門市人民政府網,向市民介紹正在建設中的廈門市建設工程管理信息平臺。
建設項目將可網上申請
陳錦良介紹,建設工程管理信息平臺是一個集標準規范工程、數據資源整合工程、基礎支撐工程、系統集成整合工程、業務系統建設工程、監管決策指揮工程6大工程于一體的信息化平臺。該平臺已于今年10月通過專家評審,將盡快啟動建設,有望于2016年上半年投用。平臺建成后,將為項目建設單位提供不少便利。
“經過對工程全生命周期業務的梳理,向社會公眾發布整個工程全生命周期業務辦理的總流程和各環節審批流程,使建設單位對需要在市建設局辦理的事項有更清晰明了的認識。”陳錦良表示,“同時,申報材料也更加簡化。工程全生命周期中所有事項申報材料要求統一,且每一事項辦理所需材料都會根據上一事項提供的材料為基礎,再增加本事項特需的材料,不再要求企業重復提交相同材料,避免企業在工程手續辦理過程中,多次、多份地重復提交。”
此外,該平臺建成后還將實現網上申請,申報單位可以在網上進行業務申報,網上受理之后,再將紙質材料上報給相關處室,避免因不了解申報要求或材料準備不齊全而導致的多次往返市建設局。
建筑業用工將實名管理
建設工程管理信息平臺也將對保障進城務工人員合法權益起到積極作用。
陳錦良表示,由于廈門市建筑行業當前是以施工企業工程總承包為依托、勞務分包為作業主體進行,現行建設行政管理部門只能管理到有資質的總承包企業,然而,由于有資質企業會采取層層分包的形式,使建設行政管理部門無法對企業建筑行業人員管理到位,這也是進城務工人員問題日益受到社會各界關注的原因之一。該平臺建成后,將實現建筑業勞務用工實名制管理,這對強化建筑企業合法用工和保證進城務工人員工資按時足額發放將起到重要作用,是建筑業企業勞務用工管理制度的一大改革。
“我們將通過建設工程管理信息平臺,對勞務用工進行實名制數據采集,及時掌握施工現場的人員狀況。同時,通過實名制數據公示,公開勞務分包單位企業人員考勤狀況,公開每一位進城務工人員的出勤狀況,避免或減少因工資和勞務費支付而引發糾紛隱患。”陳錦良說,通過實名制方式,還可以為項目經理部施工現場勞務作業的安全管理、治安保衛管理提供第一手資料。
此外,通過實名制管理,可以簡化企業工資發放程序,避免進城務工人員因攜帶現金而產生的不安全狀況,為進城務工人員提供極大的便利。
陳錦良還透露,該平臺將實現對施工中存在違法違規行為的企業和人員的不良行為予以記錄和公布,通過向社會公示誠信信息、市民舉報不良行為,引導市場各方主體選擇依法誠信的合作者,從注重資質等級,向注重企業和人員誠信行為轉變。
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